El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) ha publicado la licitación del procedimiento que desembocará en la revitalización de las instalciones de la Residencia de Tiempo Libre de Marbella. Con este proceso se avanza en el futuro uso del inmueble, que sólo en el año 2023 supuso unas pérdidas para las arcas públicas de dos millones de euros. Su puesta en funcionamiento para 2024 habría requerido, además, una inversión extra de más de 500.000 euros.
La transformación de la antigua residencia de tiempo libre de Marbella supondrá para la Junta de Andalucía unos ingresos de al menos 4 millones de euros cada año por el canon de explotación, dinero que se destinará a servicios públicos para todos los andaluces, como Educación o Sanidad, entre otros. Tal y como explica la consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, Carolina España, «con lo que se recibirá de explotar la residencia, que tenía apenas abiertos un tercio de los bungalows en 2023, se podría pagar el suelo de 40 médicos al año, atender a 388 mayores usuarios del Servicio de Dependencia, sufragar el gasto de 161 sesiones de diálisis, 263 de quimioterapia o pagar 1.481 plazas de guardería». «Como administración pública -añade la consejera- es nuestra labor administrar los recursos que son de todos los andaluces, y eso es lo que estamos haciendo con esta residencia».
Tras el cierre de las residencias de tiempo libre de la Junta de Andalucía en 2024, la administración autonómica ha trabajado para la revalorización del inmueble. Lo que ahora publica el BOJA es una licitación con concurrencia y publicidad para la constitución de un derecho real de superficie sobre dicho inmueble con la finalidad de promover su revitalización, puesta en uso y valor y adecuarlo a las necesidades actuales, en el marco de la plena protección del patrimonio histórico andaluz y del impulso de la economía y la generación de empleo.
La adjudicación se realizará por subasta al mejor postor, y las solicitudes para participar en el procedimiento y los sobres podrán presentarse desde el día 1 de septiembre hasta las 14.00 horas del día 23 de noviembre de 2025.
La duración del derecho de superficie se establece en 75 años, prorrogables hasta los 99 años con consentimiento expreso de ambas partes. Según consta en los pliegos de condiciones, la Junta conservará la titularidad del inmueble, por lo que se atribuye exclusivamente al superficiario la propiedad temporal de las construcciones, edificaciones e instalaciones existentes y de las nuevas que pueda realizar. A la extinción del derecho de superficie, la Junta de Andalucía hará suya la propiedad de lo edificado.
La adjudicación incluye asimismo una cláusula «anti especulación» que establece que no se podrá transmitir el derecho de superficie ni el control de la sociedad adjudicataria mientras no se haya cumplido el requisito de inversión establecido como garantía adicional (invertir, al menos, 50 millones de euros en el inmueble en los primeros 15 años) para garantizar el buen fin de la explotación y la protección del patrimonio histórico andaluz.
Además, se contempla que cualquier transmisión del derecho o de las acciones, participaciones o cuotas de la sociedad adjudicataria requerirá la previa comunicación y autorización de la Junta de Andalucía.
El adjudicatario se comprometerá a poner en explotación el inmueble en un plazo máximo de 3 años, y a cumplir la normativa en materia de protección del Patrimonio Histórico Andaluz, estableciéndose expresamente su incumplimiento como causa de extinción.
Convenio con el Ayuntamiento para posible uso hotelero
La licitación del derecho de superficie de la antigua residencia de tiempo libre de Marbella se enmarca en la estrategia desarrollada por la Dirección General de Patrimonio para impulsar la puesta en valor del patrimonio público sin uso o infrautilizado y, de esta forma, generar ahorros e ingresos.
En este sentido, la consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, Carolina España, y la alcaldesa de Marbella, María Ángeles Muñoz, firmaron el pasado mes de febrero un convenio de colaboración patrimonial y urbanística para impulsar el cambio urbanístico que permitirá revitalizar y poner en uso y valor la antigua residencia de tiempo libre como complejo hotelero, lo que no excluye que el adjudicatario pueda destinar el espacio a otros fines siempre y cuando se encuentren amparados por la calificación urbanística del espacio.
Así, el Ayuntamiento de Marbella ha iniciado ya la tramitación del Estudio de Ordenación promovido por la Junta de Andalucía, que plantea modificar la calificación urbanística actual de la parcela para pasar de sistema general de equipamiento a equipamiento hotelero, ampliando los posibles usos.
Residencia de Tiempo Libre
La Residencia de Tiempo Libre de Marbella, ubicada en la Autovía del Mediterráneo en Marbella, ocupa una extensión de casi 197.502 metros cuadrados de parcela, con una superficie construida en la actualidad de 23.395 metros cuadrados. El complejo está inscrito en el Catálogo General de Patrimonio Histórico de Andalucía.
El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía acordó en noviembre de 2023 suprimir el servicio de las residencias de tiempo libre, por ser altamente deficitario (desde el año 2015 supusieron para las arcas andaluzas un gasto de 140 millones de euros, y sólo generaron ingresos por 16 millones de euros), que no constituye un servicio público esencial y cuyo fin social de origen (ofrecer estancias vacacionales a precios moderados a trabajadores y sus familias) había desaparecido, como consecuencia de la mejora de la situación económica y social que ha experimentado la sociedad andaluza.
De hecho, en 2022, las 85.575 estancias registradas en las residencias de tiempo libre de Andalucía representaron el 0,07% de las pernoctaciones totales realizadas en Andalucía por ciudadanos andaluces, que según la Encuesta Nacional de Turismo de Residentes del INE alcanzaron la cifra de 117,8 millones.
