El consejero de Industria, Energía y Minas, Jorge Paradela, ha comparecido en comisión parlamentaria para informar sobre el balance de gestión de nueve programas de incentivos para el ahorro, eficiencia energética y energías renovables que tramita su departamento, a través de la Agencia Andaluza de la Energía, con un presupuesto global de 675 millones de euros procedentes de fondos FEDER, del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), así como del Fondo Nacional de Eficiencia Energética.
En concreto, se trata de los nueve programas de ayudas (autoconsumo, PREE, PREE 5.000, las tres convocatorias de MOVES, eficiencia energética en la industria, en explotaciones agropecuarias y energía renovable térmica), que tramita y paga la comunidad autónoma, a pesar de que fueron diseñados íntegramente por parte del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico sin contar con la participación de las regiones.
En este sentido, el consejero ha señalado que «gracias a las actuaciones llevadas a cabo por la Junta, hemos avanzado considerablemente en la complicada gestión de estas ayudas, multiplicando casi por dos tanto el número de expedientes como el importe resuelto respecto a hace diez meses«, fecha en la que ofreció, a petición propia, el último balance. «Y ello, teniendo en cuenta que el presupuesto se ha incrementado en 110 millones y se han admitido a trámite 33.700 nuevos expedientes», ha precisado.
Así, de los 102.743 expedientes presentados y admitidos a trámite, Andalucía ya ha resuelto 88.039 expedientes, el 86% del total, que suponen más del 90% del presupuesto total solicitado. De ellos, 76.020 se han resuelto estimatoriamente, con un incentivo asociado de 513,7 millones.
En cuanto a los expedientes que ya han presentado la documentación justificativa necesaria para proceder al pago, el titular de la Consejería de Industria, Energía y Minas ha apuntado que «el 40% ya ha concluido esta fase administrativa». Un porcentaje que se eleva al 60% al incluir los expedientes cuya documentación ha sido ya analizada por la Agencia y se encuentran actualmente en proceso de contabilización económica.
A este respecto, Paradela ha recordado que «Andalucía se ha enfrentado a numerosas dificultades sobrevenidas que han complicado extraordinaria e innecesariamente la gestión de las ayudas, con unos programas que tienen una enorme carga burocrática y numerosos requisitos de documentación técnica muy complejos».
Unas dificultades que, según ha explicado, «hemos logrado superar gracias al esfuerzo, los recursos y las medidas extraordinarias que hemos dedicado a la tramitación de estos incentivos«. Entre ellas, ha mencionado haber establecido una tramitación 100% telemática, la robotización y automatización de una parte muy importante de los procesos, la modelización de documentos, la puesta en marcha de planes de choque para incrementar el personal tramitador de las ayudas o la impartición de 243 talleres de formación a fin de reducir el número de subsanaciones de los expedientes.
El consejero también ha puesto de manifiesto el papel decisivo que ha tenido Andalucía para que el Gobierno de España incorporase medidas de simplificación administrativa: «Lideramos el diálogo entre el Ministerio y las comunidades autónomas, convenciendo al Ejecutivo central de flexibilizar las bases reguladoras de los programas financiados con MRR y, en particular, del programa de autoconsumo. Gracias a Andalucía, el resto de las comunidades ha podido beneficiarse de medidas como la posibilidad de aplicar costes simplificados en la justificación de los expedientes para rebajar la carga administrativa y los tiempos de tramitación para el pago».
Detalle por programas de eficiencia energética
El programa con mayor presupuesto y demanda ha sido el de energías renovables en autoconsumo, almacenamiento y para térmicas en sector residencial, habiéndose admitido a trámite por parte de la Agencia Andaluza de la Energía un total de 71.230 expedientes, el 87% de ellos presentados por particulares, con un presupuesto asociado de 376,6 millones. Así, hasta mediados de este mes de marzo ya se han resuelto 59.482 expedientes con casi el 90% del presupuesto solicitado, lo que convierte a Andalucía en la segunda comunidad autónoma que más ayudas ha resuelto, según los datos oficiales del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE). De ellos, 50.271 son estimatorios.
Con 26.341 expedientes admitidos a trámite, de los cuales 23.445 ya están resueltos, MOVES III para el impulso a la movilidad eléctrica es el segundo programa con mayor volumen gestionado, con un presupuesto de 145,5 millones de euros de incentivo asociado a las solicitudes recibidas. «Y no estamos casi en el 100% de proyectos resueltos porque a finales del pasado febrero se admitieron a trámite 1.575 solicitudes para la adquisición de vehículos que estaban en lista de reserva, por la reprogramación de fondos que hemos hecho tras el cierre del programa, al no haberse convalidado la prórroga de la vigencia aprobada por el Consejo de Ministros el pasado 24 de diciembre en el denominado decreto ómnibus», ha puntualizado el consejero.
Por su parte, en el programa para la implantación de instalaciones de energías renovables térmicas, se admitieron a trámite 299 expedientes, habiéndose resuelto 263, con 22,8 millones de ayudas, que suponen más del 80% del presupuesto solicitado. De ellos, 227 han sido estimatorios y está el 84% de los expedientes actualmente en ejecución.
En el programa de ayudas para actuaciones de rehabilitación energética para edificios existentes en municipios de reto demográfico (PREE 5.000), se han admitido a trámite 151 expedientes, con 7,6 millones de incentivo y quedan solo cuatro expedientes para dar por concluida la fase de resolución. De las 147 solicitudes resueltas, 93 han sido estimatorias (5,1 millones).
Respecto a los incentivos para la mejora de la eficiencia energética en la Industria, de los 574 expedientes presentados, se han resuelto 554 (133,5 millones), que suponen el 97%, tanto de expedientes como de presupuesto solicitado, estando el 58% de los proyectos que cuentan con resolución estimatoria en ejecución.
